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山东通 管局规范市场秩序 实行“一把手”负责制
发布时间:2012-12-4

近日,山东省 通信管理局在济南召开全省通信行业电视电话会议,通报近 来全省电信市场存在的问题,部署相关工作。林乐虎 局长要求各电信运营企业一定要从全面贯彻落实科学发展观的高度,充分认 识当前规范电信市场秩序工作的重要性和紧迫性,增强使命感和责任感,采取有效措施,进一步规范市场秩序,促进电信业健康发展。

会议通报,目前山 东电信市场存在以下几方面问题:一是为 无证经营电信业务单位提供非法接入。比如铁 通聊城分公司自2005年就与 广西某公司签订IP电话服务协议,在未审 查对方是否有电信业务经营资格的情况下,擅自为其提供接入,严重违 反了国家相关规定。二是为 无证或未备案网站提供网络接入。山东联通、山东电 信所属一些分公司均涉嫌为无证或未备案网站提供网络接入,目前通 管局正在调查处理。三是存 在市场竞争不规范问题。有的公 司在开展业务宣传时,特别是在3G业务宣传方面,存在采用对比手段,诋毁其他公司3G技术和业务的情况;有的公 司未经用户同意,利用短 信息开展业务推介;有的公 司市场推广行为存在不尊重用户意愿、不遵守 市场规则的情况,甚至采取收机收卡、违规赠 送礼品和有价证券,销售、赠送未 获得进网许可证或违反国家政策标准的电信终端等手段以争夺用户。四是垃 圾短信息治理仍存在一些不容忽视的问题。各公司 要继续加大治理力度,未经用户同意,不得向 用户发送业务宣传广告。要严格 执行网间垃圾短信息处理流程,及时有 效地处置网间垃圾短信息。严禁推 出低资费套餐卡,严把业务办理关口,避免被不法分子利用。

会议要 求各电信企业加强组织领导,完善规章制度,落实工作责任,实行“一把手”负责制,认真抓好落实,根据实际情况,不断细化管理措施;要加强 对基层单位的考核,将通管 局通报的电信市场违规情况纳入企业业绩考核体系,对违规 责任单位和责任人追究经营管理责任,并与违规责任人、责任企 业的绩效考核结果直接挂钩。会议还 要求各公司严格落实各项网络信息安全保障措施,确保通信网安全畅通,确保网络信息安全。

作者:刘伟   来源:人民邮电报

 

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